《景德镇市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则（试行）》政策解读

为贯彻落实市委市政府相关工作部署和指示精神，加快推动景德镇市智能网联汽车道路测试与示范应用管理落地实施，快速形成适应市场需求的智能网联汽车应用场景，促进汽车产业转型升级和高质量发展，我市出台了《景德镇市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），为方便各级各部门和社会公众全面了解有关政策，现将《实施细则》有关政策解读如下：

一、起草背景

国家工信部、公安部、交通运输部先后于2018年和2021年分别出台了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》，支持智能网联汽车产业发展，要求各地政府相关主管部门根据当地实际情况制定实施细则，具体组织开展道路测试与示范应用工作。为积极响应国家层面大力推进智能网联汽车“车路云一体化”政策导向，快速形成适应市场需求的智能网联汽车应用场景，结合景德镇市实际，市工信局、市公安局交管支队、市交通局、市邮政局联合制定了《实施细则》。

二、起草过程

（一）组织起草。学习借鉴其他城市先进经验做法，结合智能网联汽车发展现状及趋势、国家政策、企业需求和我市实际，按照“稳慎推进、体系先行、循序渐进”的总体原则，组织起草形成了《实施细则》初稿。

（二）调研论证。前往经验做法较好的先行城市调研学习，对比我市智能网联汽车发展情况和政策诉求，形成调研报告，为《实施细则》进一步科学合理制定打下基础。

（三）征求意见。起草过程中，与各方进行充分沟通研讨，向有关单位（含县市区政府、龙头企业）发函征求意见，并面向社会公开征求意见，在吸纳各方意见建议的基础上不断修改完善《实施细则》内容。

（四）审查评估。《实施细则》按照规范性文件要求，进行了公平竞争性审查、合法性审查等程序，均符合相关规定要求。

三、细则主要内容

《实施细则》由九个章节48条组成，并包含10个附件。具体主要内容包括总则，管理机构及职责，道路测试、示范应用主体、驾驶人及车辆要求，道路测试、示范应用申请，低速无人驾驶装备，道路测试、示范应用管理，交通违法和事故处理以及附则内容。

（一）总则。共2条，明确了制定目的、依据、适用范围，以及对道路测试、示范应用、测试区（场）等关键术语进行了定义。

（二）管理机构及职责。共4条，明确了由市工业和信息化局、市公安局、市交通运输局、市邮政管理局共同成立“景德镇市智能网联汽车联席工作小组”，负责协调、评审、监督等具体管理工作，并明确了各部门具体职责。

（三）道路测试、示范应用主体、驾驶人及车辆要求。共4条，分别规定了测试主体、示范应用主体应具备的资质条件，测试驾驶人、示范应用驾驶人的资格要求，以及测试车辆、示范应用车辆需满足的技术和安全条件。

（四）道路测试申请。共6条，明确了道路测试的申请条件、所需材料、审核流程、临时行驶车号牌管理以及变更程序等。

（五）示范应用申请。共5条，规定了示范应用的申请条件（包括测试里程、时长要求）、申请材料、审核流程、临时号牌管理、变更程序。

（六）低速无人驾驶装备管理。共9条，对低速无人驾驶装备的道路测试、示范应用提出了具体管理要求，包括装备满足条件、申请条件、测试要求、通知书管理等。

（七）道路测试与示范应用管理。共11条，规定了测试与应用过程中的具体行为规范，如车辆标识、驾驶人操作要求、数据记录、变更管理、定期报告、期限管理以及终止情形等。

（八）交通违法和事故处理。共4条，明确了在测试与应用期间发生交通违法和交通事故后的处理流程、责任认定及信息报告要求。

（九）附则。共3条，对智能网联汽车、自动驾驶分级、设计运行条件等术语进行了解释，明确了细则的解释部门和施行日期、有效期。

解读单位：景德镇市工业和信息化局装备科 

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