2024年，在市委全面依法治市委员会的精心指导下，市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，以服务企业发展、强化干部队伍建设为重点，严格依法履行法定职责，规范行政行为，扎实推动法治政府建设。现将2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想作为重点学习内容纳入本单位党组理论学习中心组学习计划和干部职工年度学习计划并开展学习，采取领导领学和个人自学相结合、专题辅导和交流研讨相结合等方式，组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》及相关法律法规等内容。通过读原著学原文悟原理，促使干部职工带头遵守法律、敬畏法律、掌握法律，自觉运用法治思维和法治方式做好工信工作。今年以来党组理论学习中心组学习习近平法治思想共2次，同时，组织全局干部职工参加省工业和信息化厅举办的“工信大讲堂”习近平法治思想专题讲座。

(二)全面推进年度重点工作落实

1.推动落实《法治江西建设规划（2021-2025）》《江西省法治政府实施纲要（2021-2025）》。持续深化改革，着力营造法治化营商环境，全面推进严格规范公正文明执法，严格规范行政执法工作流程，实行执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，落实2人以上执法、“亮证执法”制度。强化行政执法监督机制，积极落实企业安静期制度、“双随机、一公开”制度，提高监管效能。严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产工作，重点开展民爆行业安全检查、“安全生产月”宣传教育等工作。

2.持续优化营商环境。推动落实《“服务实体经济律企携手同行”专项行动方案》（司发通〔2023〕36号），充分发挥法律顾问作用，整合优质法律服务资源，为工业企业提供全方位、专业化的法律服务，帮助企业解决生产经营中遇到的法律问题，提升企业管理水平，增强抵御法律风险能力。通过举办“一起益企”2024景德镇市中小企业服务月暨数字化转型案例宣讲等活动，联合律所宣讲涉企法律，为各中小企业进行案例分享和策略指导。

(三)着力推动各项工作法治化规范化

1.规范依法行政。一是修订完善《市工信局重大行政决策程序规定》，梳理行政规范性文件制定流程，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保程序正当、过程公开、责任明确，促进科学民主依法决策。二是加强规范性文件管理。严格落实合法性审查和集体讨论研究决定制度，采取座谈会、论证会、公开征求意见、组织听证等方式，广泛听取各方意见，深入了解实际情况和群众需求，确保政策文件的针对性和可操作性。三是开展公平竞争审查。制定《景德镇市工业和信息化局公平竞争审查工作机制》，严格落实公平竞争审查主体责任，开展本部门存量、增量文件清理，全面清理妨碍市场公平竞争的规定和做法。2024年以来，建议清理以市政府名义制发政策性文件2件，开展公平竞争宣传培训2次。

4.强化公正执法。严格落实《景德镇市工业和信息化局落实行政执法“三项制度”工作方案》，并梳理行政执法“首违轻微免罚”清单。进一步加强法制审核人员、合法性审查人员、行政执法人员队伍建设，多次组织业务培训和法治教育活动，执法人员均按时完成行政执法人员阶段性学时任务。同时，开展2024年“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治工作，通过对重点科室和重点案件进行现场检查，查阅资料、询问当事人、实地查看等方式，深入了解执法情况，对于发现的问题，及时提出整改意见，进一步优化执法流程、提升执法效率，有力维护了工信领域的市场秩序和公平竞争。

5.推进政务公开。全面落实市委、市政府关于加强政务公开的重要工作要求，以高质量公开促落实、促规范、促服务，积极在政府门户网站上做好政策性文件的公布与解读，通过微信公众号等数字化新媒体等平台推送各项政策信息。2024年以来，累计在门户网站和微信公众号发布各类信息200余条。

6.扎实做好行政复议和应诉工作。认真学习《中华人民共和国行政复议法》，重点学习涉及行政复议受案主体、范围、管辖、复议前置等制度的调整及对规范行政执法机关的执法行为提出的新要求。认真贯彻落实《关于加强和改进行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等文件精神，强化对领导班子成员制度约束，不断提高法治思维水平和依法行政能力，确保行政复议和应诉等工作的规范性、合法性。今年以来，我局未收到行政应诉案件，未发生法治领域重大事件。

二、存在的主要问题

(一)学习宣传贯彻习近平法治思想还有差距。在坚持学思用贯通上存在薄弱环节，与本单位实际工作结合不够紧密，未将习近平法治思想纳入执法人员业务培训计划。

(二)开展法治宣传教育力度有待加强。“谁执法谁普法”普法责任制落实不够到位，落实以案释法有差距，结合本系统执法案件典型案例进行释法说理、开展法治宣传教育的活动较少。

三、主要负责人履行职责情况

(一)加强组织领导。严格落实党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立了局主要领导任组长、各分管领导任副组长的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，负责研究部署法治建设重点工作。

(二)加强工作部署。将法治政府建设纳入年度工作计划，进一步明确工作职责和责任落实，坚持定期召开党组会议，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，按时向市委全面依法治市委员会提交述法报告并参加现场述法。

四、有关意见建议

(一)加强法治保障。加大对法治建设的投入，提供必要的经费、人员和技术支持。

(二)加强队伍建设。加强法治教育培训，定期组织相关人员参加法律知识培训，通过举办法治讲座、法律知识竞赛等形式培养法治工作人员掌握基本的法律知识，理解法治精神，提升依法行政的能力。

五、2025年工作安排

下一步，市工信局将按照中央、省、市关于法治政府建设的工作部署，深入推进依法行政，加快法治政府建设步伐，力争我局法治政府建设工作取得新突破。

（一）持续加强党对法治政府建设的领导。深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，认真履行推进法治政府建设主体责任，落实好法治政府建设各项任务。

（二）持续营造良好法治环境。全面推进“八五”普法，深入开展宪法等法律法规学习宣传教育，突出抓好习近平法治思想学习宣传，推进法治文化阵地建设，践行法治、厉行法治，努力在全局营造尊崇宪法和法律权威的浓厚氛围，助力经济社会高质量发展。

（三）持续优化法治化营商环境。紧紧围绕中央、省、市优化营商环境有关决策部署，以“放管服”改革为抓手，进一步深化行政审批制度改革，推进工信职能转变，进一步完善配套政策措施，持续提升政务服务效能，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

专此报告。

景德镇市工业和信息化局