关于市政协十四届五次会议

第9号答复的函

九三学社：

您提出的《关于做强飞行器制造业，促进低空经济快速发展的建议》已收悉，现答复如下：

航空产业是我市“1+2+N”主导产业之一。近年来，我市积极贯彻落实习近平总书记“面向未来需求出新品，努力构建先进制造体系、打造世界一流直升机企业”重要指示，围绕航空强省战略部署，深入实施“1269”行动计划，依托“厂所融合”独特优势，发挥链主企业带动作用，持续延链补链强链，推动航空产业做大做强，全力促进低空经济快速发展。2024年我市直升机产业集群获批省先进制造业集群,并成功进入长三角大飞机（含江西）先进制造业集群，110家航空企业实现制造业营收433亿元。主要做法如下：

1.加速推进低空制造转型升级。一是与厂所深化合作，建设直升机、无人机和eVTOL方向民机研发制造基地，推进eVTOL产业园建设，重构民机供应链。二是在全省率先开展航空产业科技成果转化机制改革试点，出台航空产业科技成果转化“十条措施”及14个实施细则，AR-E3000eVTOL项目列入省重大科技专项，航空陶瓷刀具、树脂基复合材料、防火阻燃无机聚合物等一批航空高端制造“卡脖子”技术和“填补国内空白”项目孵化转化。三是积极推进旋翼飞行器先进制造业创新中心、航空先进技术实验室、科技成果转移转化中心等创新平台建设，积极推动中航工业、市政府、北航大学合作共建北航景德镇研究院，航空应急救援重点实验室获批应急部“航空应急救援联合创新重点实验室”，昌兴航空制造检测中心通过CNAS 认证。四是高标准建设行业级工业互联网平台，完成航空产业集群数字化转型试点任务，推动48家航空企业数转，昌飞公司获批国家卓越级智能工厂和省级“数字领航”企业，昌兴航空获批国家重点“小巨人”企业，信航航空获批省级“小灯塔”企业，神州六合、景航锻铸获批省级“数智工厂”企业。

2.大力做好低空产业招商引资。一是协同开展供应链招商，与厂所共建“招商专班”，梳理厂所供应链企业205家，引进炜驰航电，盛世天翼、丕拓无人机整机等强链补链项目落地，并加速推进eVTOL总装车间、天津云际航电项目等关键“补链”项目落地。二是以昌飞整机维修和加改装业务为基础，合作建设区域维修中心（以昌飞维修总厂为核心、建设部附件维修区、内饰与结构维修区、加改装业务拓展区），补齐高端维修产业链，形成“制造、维修、改装”全链条。三是以中国航空产业大会、中国产业转移发展对接活动（江西）航空产业链专题对接活动、江西省首届高层次人才创新创业大赛（低空经济赛道）等为契机，全方位展示我市在低空经济领域的发展潜力与政策优势，积极吸引企业落地。

3.全力推进金融赋能低空产业发展。一是创新金融服务，率先推出了“创新积分贷”，根据企业的创新能力评分，为不同创新层级的企业提供贷款支持，同时还针对全市航空企业出台了支持期限三年、最高可达1000万元贷款额度的贴息政策。二是创新基金服务，设立了航空科技型企业投资基金，为我市航空科技企业持续“输血”。同时，创新出台产业基金奖补政策，给予外地基金投资我市航空科技企业投资额15%的奖励或风险亏损20%的补偿。三是创新投资模式，新设立5000万元“先投后股”专项资金，即前期以科技专项财政补贴给予航空企业科技研发，科技成果转化后达到一定经营规模转化为被投资企业股权，形成持续盈利、可持续发展的财政资金循环使用的模式。四是创新保险服务，组织相关保险机构为航空企业设立专项科技保险产品，支持企业大力开展科技攻坚。同时推出了保险补贴政策，企业在成果转化过程中可以申请最高50万元的保险补贴。

下一步，我市将立足自身优势，全面融入我省与中航工业战略合作，实施“一基地、一中心、一研究院、一小镇、一改革”五位一体布局，在集群培育、延链补链、平台建设、应用场景拓展等方面再发力，努力打造军民一体、面向未来、世界一流的旋翼飞行器研发制造基地。

谢谢您对我市航空产业的支持和关注，我局将协同全市各相关部门单位，进一步加大工作力度，优化政策措施，继续做大做强航空产业，全力推动我市低空经济实现高质量发展。

景德镇市工业和信息化局

2025年6月4日