关于市政协十四届五次会议第030号提案

答复的函

余国良委员（福建省岩田基建工程技术有限公司）：

您提出的《关于有关推动我市工业高质量发展的建议的提案》收悉，现答复如下：

一直以来，市工信局坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”定位目标，深入实施“工业强市”战略，全力推进制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，坚定不移大抓主导产业、大抓项目建设、大抓扶优扶强，以数字化转型为抓手，加快构建具有我市特色的“1+2+N”现代化产业体系，稳步推进工业经济高质量发展。具体情况如下：

一、主要工作情况

（一）全力推动重点产业建设

一是陶瓷产业。陶瓷产业是我市的首位产业，有着完备的产业体系和人才基础。近年来，我市坚持传承创新齐头并进，不断推动日用陶瓷规模化,艺术陶瓷精品化, 先进陶瓷高端化，陶瓷产业集群成功获批国家中小企业特色产业集群，实现国家级产业集群零的突破。2024年，总产值达到 939.3 亿元；陶瓷税收达到 10.2 亿元。2024年，实现规上营业收入301.9亿元，占全部规上工业营业收入 22.0%。

二是航空产业。我市有航空制造企业107家，其中直升机整机企业4家，无人机整机企业12家和全国唯一的直升机整机设计研究所，直升机厂所融合的研发优势在全国独一无二。2024年，实现规上营业收入107.3亿元，同比增长28.7%。同时，景德镇市直升机集群获评首批省级先进制造业集群，并进入长三角（含江西）大飞机国家先进制造业集群。

三是精细化工和医药产业。我市拥有黑猫炭黑、富祥药业、世龙实业、宏柏新材、天新药业等5家A股上市企业，涌现出一批在细分领域的单打冠军企业。2024年，实现规上营业收入488.4亿元，同比增长0.3%，占全部规上工业营业收入35.6%。同时，有天新药业、富祥药业纳入全省医药产业链链主型企业；黑猫炭黑、世龙实业已纳入全省石化化工产业链链主型企业。

（二）着力打造陶瓷外贸集群

一是以陶博城为抓手，推动陶瓷出口。利用陶博城大平台，发挥各项国家级外贸试点政策作用，通过专题招商会等形式，加快引进大型陶瓷出口生产企业，推动形成以大平台吸引陶瓷外贸大企业、以陶瓷外贸大企业带动陶瓷出口大发展的格局。同时，对新引进的陶瓷出口生产企业在项目用地方面予以重点保障。

二是以对接会为抓手，助力陶瓷出口。充分利用瓷博会、广交会、消博会、进博会具有国际影响力的会展平台，不断拓宽陶瓷外贸渠道;充分利用重点境外展会、国外商会、国家驻外机构、陶瓷官方旗舰店等境外渠道，帮助陶瓷外贸企业打开国际贸易市场。争取每年在境外增加一个陶瓷官方旗舰店；发挥陶瓷进出口公司职能，完善体制机制，拓展海外业务，发挥主渠道作用。同时，对于参加商务部门年度重点境外展会的企业给予展位费、参展人员费等补贴支持。

（三）促进试验区自贸区融合

借助与厦门自贸区的“双区联动”平台和合作支持政策，积极开拓陶瓷对外贸易新渠道。在厦门自贸片区设立“景德镇陶瓷文化海外发展基地”、陶瓷艺术品展示交流平台，一体化推进景德镇陶瓷企业出海、产品出海、文化出海、品牌出海。

（四）全力推动陶瓷品牌建设

大力推广“景德镇制”，推动地域品牌向产业品牌转化。大力培育中国陶瓷的世界品牌，支持陶瓷企业在海外设立自营店，鼓励企业在境外开展商标注册、进行品牌宣传、与国外著名品牌合作或者并购国外品牌，开展自有品牌出口或者联合品牌出口，提升景德镇陶瓷品牌的知名度、美誉度和忠诚度，促进景德镇陶瓷产品向高端领域发展，争抢国际高端市场。

（五）全力做好人才引进工作

大力实施“招才引智”一号工程，积极完善引才机制，采取院校合作、高薪聘请、技术参与等多种形式，引进一批科技创新型人才，为产业提供技术支撑和智力支持。2024年，全市10条产业链共开展人才对接活动35场，引进各类人才75名。

（六）全力推进数字化转型升级

2024年，我市已有739家制造业企业完成数字化发展水平普查，其中L1-L2共有384户，L3-L5共有280户，L6-L8 共有75户。目前，全市已全面完成“普查评价、入企诊断”，企业“数字化改造”全面启动；共有国家级两化融合管理体系贯标试点示范企业23户，省级两化融合示范企业63户。已经建成中国陶瓷工业互联网平台和黑猫集团工业互联网 平台；正在推进高新区、乐平市、昌南新区产业集群及中小企业数字化转型试点建设。

二、下一步工作打算

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划之年,市工信局将全面落实市委全会和市两会各项工作部署，深入推进“1269”行动计划，加快推动科技创新和产业创新深度融合，主攻陶瓷、航空、精细化工和医药等“1+2+N”特色产业，加快高端化、智能化、绿色化、集群化发展，培育发展新质生产力，全力以赴开创工业发展新局面。

（一）强化规划编制

深化落实市制造业重点产业链现代化建设行动，一体推进传统产业转型、新兴产业壮大和未来产业布局。会同赛迪研究院高标准制定《景德镇市“十五五”制造业高质量发展规划》，以高水平规划引领工业高质量发展。

（二）强化招大引强

全力做好招商引资“一号发展工程”。聚焦“高大上”，围绕陶瓷、航空、精细化工和医药等主导产业，对接引进一批大项目、好项目；咬住“链群配”，全面摸排产业链的缺链、断链、弱链环节，瞄准产业链龙头骨干企业及上下游、关联配套企业，精准开展填空式、补位式、链条式招商活动，加快招引一批“延链、补链、强链”项目。

（三）强化扶优扶强

支持企业开展技术改造，为产业带动性强、示范效应明显的技术改造项目提供贷款贴息扶持，助力企业不断提升产品附加值，提高产品市场占有率，切实掌握市场话语权。大力实施“映山红”行动，实行“一企一策”培育，着力打造一批具有核心竞争力的产业链龙头企业。落实好市级领导联系挂点工业企业工作机制，持续开展“企业服务日”活动，健全完善企业问题诉求办理工作机制，主动为企业排忧解难，不断激发企业内生动力，推动企业做大做强做优。

（四）强化融合发展

进一步协同推进产业数字化、数字产业化，以数字经济赋能产业高质量发展，积极探索运用大数据、区块链等技术，链接相关产业链发展数据。加快产业互联网平台建设，深入引导企业数字化转型升级，借助企业“上云、用数、赋智”，促进企业向数字化、网络化、智能化发展，推动实体经济和数字经济深度融合。

（五）强化平台建设

聚焦产业链共性需求关键缺失部位，不断完善公共服务体系，推动技术创新、检测共享、成果中试、物流配送等公共服务平台建设，进一步提升发展水平。加快推进陶瓷、航空、精细化工和医药等主导产业链对接一所高水平大学或科研院所、组建一个产业研究院，促进产业链内部在技术创新、标准制订、企业管理、平台建设、人才培训等方面深入合作，实现各类资源的共建共享共用。

（六）强化链式协调

深入推进乐平市、高新区、昌南新区产业集群和中小企业数字化转型试点建设。加强与中国信通院等科研机构的对接，依托中国陶瓷工业互联网平台，实现陶瓷产业整体转型，提升产业竞争力。启动建设航空工业互联网平台，进一步提升航空产业链自动化、智能化、数字化水平。

景德镇市工业和信息化局

                            2025年5月7日