2023年,在市委全面依法治市委员会的正确指导下,市工信局坚持以党的二十大精神为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,以高度的责任感和使命感,认真履职尽责,法治工信建设取得了新成效,现将市工信局2023年法治工作总结报告如下。

一、主要工作情况及成效

(一)学习贯彻习近平法治思想情况

市工信局不断提高政治站位,把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,将学法用法列入干部职工年度学习计划,部署开展多种形式的学习贯彻活动,采取领导领学和个人自学相结合、专题辅导和交流研讨相结合等方式,组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神等内容,自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)部署开展主题实践活动情况

开展多种形式的法治主题宣传活动,组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《安全生产法》《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国网络安全法》》《中华人民共和国数据安全法》》等法律法规,进一步增强法律意识,提高法律素质,增强法治理念,促进工信系统整体法律素质的提高。举办党的二十大知识测试,以考促学,推动党的二十大精神在全市工信系统落地生根。组织观看警示教育片《迟来的忏悔》,以案促改,切实树牢思想红线,为每位党员干部敲响警钟。

(三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,将依法治市、法治政府建设工作列为年度重点工作,每年主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,定期听取法治工作情况汇报,推进法治建设工作落实。坚持科学民主依法决策,“三重一大”事项均按规定提交党组会集体讨论决定。

(四)落实部门普法责任情况

市工信局紧紧围绕市委、市政府“八五”普法工作的部署和要求,结合我局工作实际,大力开展普法宣传,全面提升全局干部职工的法律意识和法律素质,营造良好的法治环境。

一是认真抓好党组理论学习中心组学法工作。根据市委、市政府及有关部门的要求,以局党组会议为载体,组织开展以工信法律法规、相关行政法规等为主要内容的党组中心组学法活动,把习近平法治思想列入本单位党组理论学习中心组学习的重要内容。

二是认真落实“谁执法、谁普法”责任制,将普法渗透到服务和执法的全过程,不断扩大法治宣传教育的深度和广度。持续开展“法律进机关”、“法律进社区”等活动,走进社区开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律知识讲座,发放各类普法宣传手册。2023年以来,全局上下组织开展各类普法学习活动10余次。

三是充分利用局门户网站、微信公众号、工作群、宣传栏等媒介,通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、制作展板海报等方式发布典型案例、以案释法。组织开展或参与“4·15”全民国家安全教育日、“专题学习《中华人民共和国民法典》”“安全生产月”“网络安全宣传周”等宣传活动,在全局形成学法、懂法、用法的良好氛围。

四是加强干部职工法治教育和培训,组织我局执法队伍收听收看“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”,进一步提升行政执法人员能力水平。2023年以来,我局定期组织开展法律宣讲活动,积极动员干部职工参加“百万网民学法律”专题知识竞赛活动共计10余场。

(五)加强法治政府建设工作保障情况

全面贯彻落实党中央和省市关于法治政府建设的重大决策部署,强化法治主体担当,以高度的政治责任感,扎实推进法治政府工作。

一是强化组织保障。及时调整局全面推进依法行政工作领导小组,建立了主要负责人统一领导、分管领导分工负责、部门各司其职、干部职工积极参与的领导体制和工作机制。局主要负责人统一部署、统一谋划、统一落实法治政府建设各项工作,定期听取负责部门及分管领导对推进法治政府工作情况的汇报,做到法治政府建设工作有计划、有措施、有检查、有总结。推动落实政府法律顾问制度,聘请江西远瀚律师事务所律师为我局常年法律顾问,完善法律顾问工作机制和运行程序,发挥法律顾问参与决策咨询及重大行政决策合法性审查的积极作用。

二是强化依法行政。全面梳理我局行政权力事项,及时在政务服务网站上进行部署和调整,实现事项办事指南信息依法公开公示。加强规范性文件监督管理,定期清理已经修改、失效、废止的内容。自觉接受监督,落实“一岗双责”,推进日常监督制度化,严格执纪问责。把建议提案办理作为接受人大监督和政协民主监督的重要工作,2023年共承办人大代表建议和政协委员提案24件,全部保质保量按期完成。加强政府信息公开平台建设,确保法定主动公开内容全部公开到位,积极推进决策、执行、管理、服务和结果公开,今年以来,我局累计在门户网站和微信公众号发布各类信息200余条。健全网民留言来信办理机制,积极回应社会关切。

三是强化公正执法。积极落实“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,进一步提高监管效能,同时认真落实“谁执法、谁普法”责任制,将“送法入企”的普法工作贯穿于执法检查工作中。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。严格落实安全生产责任制,扎实推进安全生产工作,重点开展民爆行业安全检查、“安全生产月”宣传教育等工作。推进“互联网+监管”,及时动态调整监管事项目录清单,确保监管事项清单与省级行政权力清单、全省“双随机、一公开”执法监督平台监管事项清单相统一。

二、主要存在的问题及下一步工作计划

今年以来,我局认真履行了各项工作职能,做了大量工作,并取得了一定成绩,但还存在一些不足,存在一些薄弱环节,主要体现在:一是对法律法规知识的学习掌握程度不够深,宣传形式还不够丰富多样;二是依法行政能力和水平还有待进一步提高。

下一步,市工信局将进一步提高认识,把深入学习贯彻党的二十大精神和总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务,认真落实“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的重大决策部署,大力推进法治工信建设。进一步落实主体责任,健全完善法治工作机构,加强行政执法队伍建设,完善行政执法责任制。健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度,切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平,严格规范公正文明执法。大力推行政务公开,主动接受上级机关和人民群众检查、监督,促进公平、公开、公正。大力开展法治工信宣传,拓展法治宣传渠道,增强法治工信建设实效。

三、对推进全面依法治市工作的意见建议

健全业务培训体系。严格实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。采取举办专题法制讲座,举行集中轮训、岗前培训等方式,定期对执法队伍进行培训,进一步提高行政执法人员的政治素质和执法水平。

景德镇市工业和信息化局   

2023年12月29日